一周后的清晨,呗璐璐刚走进办公室,秘书就神色紧张地跟了进来,压低声音道:“呗市长,出事了。开发区那边,联合工作组在村里……和村民起了冲突,有人受伤,现在村民把工作组围在村委会,情况有点僵。”
呗璐璐心下一沉,面上却不动声色:“伤得重吗?怎么引起的冲突?报警了吗?”
“听说是一位工作组的年轻干部被推搡,额头撞破了,流了血,已经送卫生院包扎了,应该没大碍。起因是工作组入户测量时,对一户村民的自建附属房面积认定有分歧,言语争执起来,情绪激动就动了手……开发区李主任带人赶过去了,也报了警,但派出所的人到了,村民情绪更激动,说警察拉偏架,现在围得更紧了。”
“胡闹。” 呗璐璐放下手中的文件,迅速做出判断,“李主任在现场处理方式可能欠妥。备车,我马上过去。另外,通知区政府的分管副区长、信访局的同志,还有……请市委胡明主任也一起去,他联系基层经验丰富。”
她特意点了胡明。这种群体性事件,需要有人协调“关系”,也需要有人见证“过程”。胡明,是个合适的人选。
路上,她先给周国梁书记打了个简短电话汇报情况。周国梁只说了八个字:“控制局面,依法处置。”
快到村子时,她让司机把车停在稍远处,自己带着秘书步行过去。远远就看见村委会小楼前围了上百号人,群情激愤,声浪嘈杂。几个穿制服的警察站在外围,面色为难。开发区李主任拿着扩音器,脸色涨红地喊着什么,声音却被淹没。
胡明也从另一辆车下来,快步走到她身边,眉头紧锁:“呗市长,这情况……要不我们先等等,让区里和街道的同志再做做工作?您亲自过去,万一……”
“等下去,矛盾只会激化。” 呗璐璐打断他,整了整衣襟,“胡主任,跟我一起过去。注意方式,我们是来解决问题的,不是激化矛盾的。”
她拨开人群,走到村委会台阶上。李主任看到她,像看到救星,连忙把扩音器递过来:“呗市长,您看这……”
呗璐璐没接扩音器,而是抬高声音,用清晰平稳的语调对人群说道:“乡亲们,我是副市长呗璐璐,分管这项工作。大家先静一静,听我说两句!”
她的声音不大,却奇异地带着一种镇定的力量,嘈杂声稍微低了一些,无数目光聚焦到她身上,有愤怒,有怀疑,也有观望。
“首先,我对今天发生的事情,表示遗憾。我们工作组同志受伤了,大家心里有气,这些我都知道。我来,不是来压谁的,是来和大家一起,把道理讲清楚,把问题解决掉的。”
“这条路要修,是市里的决策,是为了开发区更好的发展,最终也是为了改善咱们这一片区域的环境和未来的生活,这个道理,我相信大部分乡亲是明白的。现在卡住的,是补偿问题。大家觉得不公平,有疑虑,可以提!我们今天就在这里,面对面说清楚!”
她的话务实,没有官腔,先表明了解决问题的态度。人群的敌意稍微缓和了些。
一个五十多岁、皮肤黝黑的汉子站出来,大声道:“呗市长,你说得好听!补偿标准就是不公平!凭什么邻村前年拆的,院子里的水井、果树都算钱,我们就不算?还有老王家那棚子,用了十几年了,怎么就不算面积?你们的人上来就说不合规,要强拆,哪有这个道理?”
呗璐璐看向李主任。李主任急忙低声解释:“那水井没有证……果树不在规划内……老王家的棚子是违章搭建……”
“乡亲们,”呗璐璐转向人群,“标准是市里统一制定的,有政策依据。但执行过程中,有没有特殊情况?有没有可以合情合理考虑的地方?我觉得可以讨论。这样,我们今天不扯皮。推选几个信得过的代表,加上我们市、区、开发区、街道的同志,现在就进屋,把大家所有的问题、所有的诉求,一条条列出来,对照政策,能当场解答的当场解答,需要研究的,我们记下来,限期回复!至于今天受伤的同志,医疗费用我们负责,但动手肯定不对,这件事,由派出所依法调查处理,该谁的责任,谁承担。大家看,这样行不行?”
她没有一味压服,也没有轻易让步,而是给出了一个可操作的对话框架。村民互相看了看,低声议论起来。那个带头的汉子和其他几个看起来有威信的人商量了一下,点了点头:“好,就信呗市长一回!但你们不能耍花样!”
“我以副市长的身份保证,今天在这里谈的,都会记录在案,下一步解决情况,也会向大家公开。” 呗璐璐斩钉截铁。
一场潜在的激烈冲突,暂时被导入了谈判的轨道。代表们进屋协商,其余村民大多散去,但仍有一部分留在外面观望。
胡明擦了擦额头的汗,凑近低声道:“呗市长,还是您有办法。不过,这些要求……有些可能确实不符合政策,开了口子,后面就难办了。”
“政策是死的,人是活的。在合法合规的前提下,最大限度保障群众合理利益,才是根本。” 呗璐璐看着村委会的门,“关键是公平、透明。怕的不是提要求,怕的是背后有鬼,标准不一。”
谈判从上午持续到下午。呗璐璐全程参与,耐心倾听,不时询问政策细节。她发现,村民的很多诉求,并非全无道理,有些是政策执行中的理解偏差,有些是历史遗留的模糊地带。她当场拍板了几条:对无证水井等实际存在、评估作价的附属物,聘请第三方机构重新评估;对争议较大的违章建筑认定,由自然资源、住建、街道联合复核,严格依据时间节点和实际情况区分处理;承诺将补偿方案、评估结果、复核结论全部公示。
当这些决定通过代表传达出去后,外面的村民终于彻底散去。危机暂时解除。
离开村子时,天色已暗。呗璐璐疲惫不堪,嗓子也有些沙哑。胡明在车上感慨:“今天真是多亏了您。不过,您这么一定,开发区和自然资源局那边,压力就大了,特别是有些口子一开……”
“该谁的压力谁扛。总比闹出更大群体事件好。” 呗璐璐闭目养神,心里却清楚,今天的处置,必然触动了一些原有的“平衡”和“默契”。那些隐藏的阻力,恐怕不会甘心。
果然,第二天上午,她就接到了常务副市长的电话,语气有些微妙:“璐璐同志,昨天的事情处理得及时,方法也得当,辛苦了。不过,有些同志反映,你当场承诺的一些事项,可能超出了既定政策框架,会给后续工作带来被动啊。”
呗璐璐早有准备,不卑不亢地回应:“领导,我是在政策允许的弹性空间内,结合实际做出的决定。所有承诺的事项,都会严格限定条件,履行规范程序,并全程公开。这样做,短期内看似增加了工作量,但从根本上消除了抵触源头,长远看是加快了进度。如果您觉得有不妥之处,我可以提交详细报告说明。”
常务副市长沉默片刻,道:“嗯,你有你的道理。那就按你的思路推进吧,不过要把握好度,随时汇报。”
挂掉电话,呗璐璐走到窗边,看着市委大院。她知道,常务副市长的电话只是一个开始。真正的较量,在看不见的地方。
下午,她意外地接到了唐宁秘书打来的电话,说唐书记请她过去一趟,了解昨天群体性事件的详细情况,以及项目推进中涉及的干部作风问题。
该来的总会来。只是,这次是以纪委书记的身份正式约谈。
她拿起笔记本,走向市委大楼另一侧那间标志性的办公室。敲门进去,唐宁坐在宽大的办公桌后,面前摊开一份文件,阳光从他侧面的窗户照进来,在他脸上投下冷硬的线条。办公室里只有他们两人,空气中有淡淡的茶香,却更显肃穆。
“唐书记。” 呗璐璐在办公桌对面的椅子坐下,姿态端正。
唐宁抬起头,目光锐利如刀,直直射向她,没有任何寒暄,开门见山:“呗市长,昨天开发区的事件,你现场处置的报告我已经看了。我想了解几个细节。第一,你承诺对部分无证附属物重新评估,依据是什么?是否可能造成补偿标准事实上的不统一,引发其他拆迁户攀比?”
他的问题专业而尖锐,直指核心风险。呗璐璐迎着他的目光,将昨天的考量、政策依据的弹性空间、以及通过严格程序和公开透明来规避攀比风险的具体措施,清晰扼要地陈述了一遍。
唐宁听着,手指无意识地敲击着桌面,眼神深不见底。等她说完,他继续问:“第二,有反映称,开发区管委会在前期摸底和补偿测算中,存在有意压低评估、与个别村干部接触过密的情况。你在推进过程中,是否有所察觉?对此有何看法?”
这个问题,触及了水面下的冰山。呗璐璐心脏微微一缩,面上依旧平静:“唐书记,我接手时间尚短,目前主要精力放在解决当前暴露的问题上。您反映的情况,我个人尚未掌握确凿证据。但我在工作中确实感到,项目推进的阻力,部分可能源于非技术性因素。我已经要求所有环节公开,并欢迎任何监督。如果纪委收到相关举报或线索,需要我配合调查,我一定全力支持。”
唐宁盯着她看了几秒,那目光仿佛能穿透一切伪装。然后,他缓缓靠向椅背,语气依旧冷肃,却似乎少了些最初的锋锐:“你的处置,从应急和控制事态角度看,是有效的。但呗璐璐同志,”他第一次叫了她的全名,带着沉重的压力,“金川的情况复杂。大刀阔斧解决问题是好事,但也要警惕被人当枪使,或者陷入不必要的泥潭。有些平衡,打破容易,建立新的秩序难。纪委的职责是监督执纪,确保公平公正,但也不希望看到因为方式方法问题,引发新的不稳定因素,或者……让真正做事的人受到不必要的伤害。”
他的话里有告诫,有提醒,甚至有一丝极其隐晦的……关切?
呗璐璐心中波澜起伏,语气却更加坚定:“谢谢唐书记提醒。我明白您的意思。但我认为,最大的稳定是公平正义带来的稳定,最长远的秩序是依法依规建立的秩序。我会注意方式方法,但我不会因为可能存在的‘泥潭’或‘平衡’,就对显而易见的问题视而不见,对群众的合理诉求敷衍塞责。这是我的职责所在。”
唐宁凝视着她,良久,忽然极轻微地、几不可查地点了一下头,声音低了些:“材料……看到了。有些事,急不得。保护好自己。”
他指的,是她送去的那份分析,还是那个匿名文件袋里的碎片?他没明说。
“我明白。” 呗璐璐站起身,“唐书记,如果没有其他问题,我先回去工作了。”
“去吧。” 唐宁重新低下头,看向文件,恢复了那副生人勿近的纪委书记模样。
走出纪委办公室,长廊寂静。呗璐璐感到后背微微汗湿。刚才的对话,看似是上级对下级的严厉问询,却又仿佛是一场无声的默契交锋与确认。
他没有给她任何承诺,甚至没有流露丝毫个人情绪。但他看到了她递出的信号,听到了她的决心,并且给出了晦涩却关键的回应——“有些事,急不得。保护好自己。”
月光尚未照耀,但深水下的暗流,似乎因为这次短暂的、冰冷的正面接触,而悄然改变了些许流向。她知道,自己和唐宁,依然站在不同的明暗位置,但某种无形的连线,已经在这惊心动魄的白日里,悄然绷紧。
下一回合,或许就在那即将重新启动的拆迁评估中,在那依然迷雾重重的土地权属认定里,也在纪委那间冰冷办公室可能即将展开的某些调查背后。
呗璐璐深吸一口气,挺直脊背,向自己办公室走去。金川的棋局,正在进入中盘。每一步,都需更加谨慎,也更加坚决。